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鳳政辦發〔2019〕46號《鳳山縣2019年稻谷生產者補貼實施方案》政策解讀

2019-08-21 10:49     來源:鳳山縣人民政府
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一、國家發放這個補貼的目的是什么?

稻谷是我國城鄉居民的主要口糧品種,向稻谷種植者發放補貼,目的是保護農民種糧利益,提高農民種糧積極性,保障國家糧食安全,促進實施鄉村振興戰略。

二、補貼對象是誰? 

2019年種植水稻的農戶(包括普通農戶、大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業)。補貼對象應符合以下條件:

(一)在本縣轄區內種植水稻;

(二)在規定的時間內自愿申報,并填報補貼申請表,提交有關證明材料;

(三)通過村、鄉(鎮)、縣級審核,申報面積屬實的。

三、農戶申報面積存在虛假一律取消補貼資格嗎?

對,申報者必須如實填報補貼面積,不得弄虛作假。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為,依法依規給予嚴肅處理。

一旦發現申報補貼的生產者存在弄虛作假行為的,取消2019年及今后兩年補貼資格,進行全縣通報,3年內不得申報農業農村部門的項目和各類獎項。

四、露天焚燒秸稈、施肥、噴藥不合格也被取消補貼資格嗎?

是的。因露天焚燒秸稈或違規使用不合格肥料、禁限用農藥等投入品,受到生態環境、農業農村等相關部門處罰的生產者,取消其當年申報補貼資格。

五、超過規定時間是否還可以補報補貼?

不可以。因為上級對補貼資金發放時間是有規定的,而且全縣補貼標準是把全縣所有申報面積匯總合計后才能測算,按測算好的補貼標準發放補貼之后,已經沒有結余資金,所以無法補發補貼。申報補貼的截止時間以本縣張貼的公告為準。

六、每畝補貼多少?

每個縣根據當地實際執行一個補貼標準。根據自治區下達本縣的補貼資金、全縣申報補貼面積測算。每畝補貼最多不得超過400元。

七、生產者如何申報補貼?

由生產者在鄉(鎮)人民政府公告規定的時間內向稻田所在地的村委申報補貼,申報時如實填寫申報表,簽字確認。

八、申報面積由誰審核?

實行村、鄉(鎮)、縣三級審核,并在村級公示5天,村委要對農戶申報面積真實性負責,所有申報表都須經村委統一蓋章后,才報鄉(鎮)人民政府。

九、既是合作社成員,又是種植大戶,如何申報?

以合作社成員名義申報或以種植大戶名義申報都可以。但每個生產者只能領取一次補貼,不得重復領取補貼。

十、以什么方式將補貼資金發放到生產者?

普通農戶,由縣財政局或鄉(鎮)財政所通過農戶的農業補貼“一卡(折)通”發放。

種植大戶(家庭農場)、農民合作社、農業企業等新型糧食生產經營主體,由鄉(鎮)財政所通過金融機構轉賬支付。

十一、生產者申報補貼需要提交什么材料?

生產者除了填報補貼申報表外,還需提交以下材料:

(一)普通農戶:土地確權登記證,仍未發證的和代耕他人稻田的,由所在村屯的村民證明人簽字、村委會審核意見和蓋章證明。

(二)種糧大戶(家庭農場):耕地租賃合同,沒有合同的,要單獨出具有所在村屯的村民證明人簽字、村委會審核意見和蓋章的證明。

(三)農民合作社:登記注冊營業執照、成員(工商登記在冊的,有工商局蓋章)清單及成員的耕地(水田)及種植水稻面積、合作社租賃耕地的合同、農資采購憑證和社員分配檔案。成員中存在租賃耕地的,要提供租賃合同和村委蓋章證明。

(四)農業企業:營業執照、租賃耕地的合同、農資采購憑證、雇傭工人工資發放憑證等。

十二、哪些行為屬于違反補貼政策規定的行為?

1.編造、偽造虛假村組、農戶姓名,簽訂虛假土地租賃合同,虛報、冒領補貼資金的;

2.審核把關不嚴,造成農戶虛報、多報補貼面積的;

3.村組或其他組織及個人集中填報申報表,重復領取補貼資金的;

4.用補貼資金直接抵扣農戶貸款、抵繳其他費用或變相抵扣挪作他用的;

5.截留、擠占、挪用補貼資金的。

 

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